Конституционный суд РФ 13 ноября начал рассмотрение жалобы Дмитрия Тимченко на отказ в судебной защите его права собственности на 1 тыс. токенов Tether (USDT). Ранее Савеловский райсуд Москвы и вышестоящие инстанции отказали ему в иске о возврате токенов, сославшись на ст. 14 закона «О цифровых финансовых активах» (ЦФА). Данная норма ставит возможность судебной защиты прав на цифровую валюту в зависимость от уведомления налоговых органов о владении ею.
Представитель заявителя, адвокат Марат Аманлиев, указал на неконституционность нормы, так как она ставит защиту имущественного права в зависимость от информирования государства, при этом порядок такого информирования до сих пор не принят. Представители Госдумы и Совета Федерации утверждали, что это лишь допустимое процедурное условие для реализации права на судебную защиту. Однако ключевым стал довод представителя Совфеда Андрея Клишаса о правовой природе самого актива.
Андрей Клишас пояснил, что стейблкойн USDT не является цифровой валютой в трактовке российского законодательства, так как у него есть обязанное лицо — эмитент Tether Limited. Согласно уточненным в 2024 году признакам, цифровая валюта не имеет такого лица. Таким образом, USDT следует квалифицировать как «иностранное цифровое право», на которое не распространяются спорные нормы закона о ЦФА, и суды неправомерно отказали в иске.
Позицию поддержал зампред ЦБ Алексей Гузнов, назвав USDT «денежным суррогатом». Представитель Росфинмониторинга Даниил Бурда признал, что добровольное информирование остается единственным достоверным способом установления принадлежности цифровой валюты для защиты прав владельца. Итоговое решение по делу КС РФ вынесет позднее в закрытом режиме.